Штрафы за нарушения подготовки к отопительному сезону 2025: размеры и ответственность

Ответственность за нарушения при подготовке к отопительному сезону в 2025 году: размеры штрафов и правовое основание

Размеры штрафов за неустранение нарушений при подготовке к отопительному сезону в 2025 году: до 40 тыс. руб. для организаций.

Согласно федеральному закону, принятому Государственной Думой проект к ресурсоснабжающим организациям могут применяться административные штрафы за неустранение ранее выявленных нарушений, связанных с подготовкой к отопительному сезону.

Основным нормативным актом, регулирующим ответственность, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статья 9.22.

Также применяются положения Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 № 344, которые устанавливают требования к подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону.

Кто может быть привлечён к ответственности?

• Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения;
• Должностные лица таких организаций.
• Индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения;
• Собственники многоквартирных домов, не выполнившие требования по подготовке внутридомовых систем;
• Организации, управляющие многоквартирными домами (УК, ТСЖ).

Размеры штрафов

• Для юридических лиц - до 40 000 рублей;
• Для должностных лиц - до 10 000 рублей.

Согласно части 2 статьи 9.22 КоАП РФ, для юридических лиц штраф составляет от 20 000 до 40 000 рублей. Для должностных лиц - от 5 000 до 10 000 рублей (часть 1). При повторном нарушении в течение года размер штрафа может быть увеличен на 50%. Кроме того, возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Правовое основание

Закон устанавливает административную ответственность за невыполнение предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок готовности к отопительному сезону. Меры применяются в отношении объектов, обеспечивающих теплоснабжение жилых домов, образовательных и медицинских учреждений.

Какие нарушения чаще всего выявляют?

• Технические нарушения (68% случаев):
  • Невыполнение гидравлических испытаний тепловых сетей;
  • Отсутствие паспортов готовности объектов;
  • Неисправность резервных источников теплоснабжения.

• Организационные нарушения (24%):

• • Нарушение сроков ремонтных работ;
  • Недостаточный запас топлива на отопительный период;
  • Отсутствие договоров с потребителями.

• Документационные нарушения (8%):
  • Несоответствие документации требованиям;
  • Отсутствие актов готовности;
  • Нарушение отчётности.

Порядок применения санкций

Штрафы назначаются на основании актов проверок, проведённых уполномоченными органами. Решение о привлечении к ответственности выносится в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверки готовности к отопительному сезону проводятся ежегодно в период с 1 августа по 15 октября. Уполномоченными органами являются Ростехнадзор, региональные энергетические комиссии и жилищные инспекции.

При выявлении нарушений составляется акт проверки и выдаётся предписание с указанием сроков устранения (обычно 10-30 дней). Если нарушения не устранены в установленный срок, составляется протокол об административном правонарушении. Решение о наложении штрафа принимается в течение 30 дней.

Как подготовиться к отопительному сезону и избежать штрафов?

• Начать подготовку заранее - оптимально с мая-июня текущего года.
• Составить план-график всех необходимых мероприятий с указанием ответственных лиц.

• Провести полный комплекс испытаний:
  • Гидравлические испытания тепловых сетей;
  • Проверку автоматики и безопасности;
  • Испытания резервных источников.

• Подготовить полный пакет документов:
  • Паспорта готовности объектов;
  • Акты испытаний и проверок;
  • Договоры на поставку топлива;
  • Приказы о назначении ответственных лиц.

• Провести внутреннюю проверку за 2 недели до официальной проверки.

Как обжаловать штраф за нарушения?

Если вы не согласны с наложенным штрафом, можно:

• Подать жалобу в вышестоящий орган в течение 10 дней с момента получения постановления.
• Обратиться в суд с административным исковым заявлением.
• Предоставить доказательства устранения нарушений до рассмотрения жалобы.

Куда обращаться по вопросам подготовки к отопительному сезону:

• Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор): официальный сайт - gosnadzor.gov.ru
• Министерство энергетики Российской Федерации: minenergo.gov.ru
• Региональные энергетические комиссии (адреса и телефоны уточняйте в субъектах РФ)